湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于開(kāi)展湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用企業(yè)公布活動(dòng)的通知

根據《湖北省合同監督條例》《湖北省企業(yè)合同信用狀況公布暫行辦法》規定，為進(jìn)一步發(fā)揮信用監管的基礎性作用，推進(jìn)企業(yè)信用體系建設，省市場(chǎng)監管局決定組織開(kāi)展湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)守重)企業(yè)信息公布活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下:

一、公布范圍

在本省依法登記注冊或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，2020年1月1日至2021年12月31日期間守法經(jīng)營(yíng)、誠信守約、合同管理工作規范有序，符合本通知公布條件的企業(yè)(含中央在鄂企業(yè)、外省在鄂企業(yè)、境外或國外在鄂企業(yè)及其法人分支機構)，均可自愿申報參加企業(yè)合同信用狀況公布活動(dòng)。

二、公布條件

申請公布守合同重信用狀況良好企業(yè)，一般應具備以下條件:

(一)依法辦理登記注冊，在本省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)3個(gè)會(huì )計年度;

(二)未在經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法失信名單中;

(三)同意將本企業(yè)申請年度基本信息對外進(jìn)行公布;

(四)為所在市(州)、直管市、神農架林區近期公布的守重企業(yè)或以市州市場(chǎng)監管部門(mén)名義上報申請公布的企業(yè)。

在省市場(chǎng)監管局登記注冊的企業(yè)可直接向省市場(chǎng)監管局申報。

三、公布標準

(一)質(zhì)量管理制度健全。產(chǎn)品或服務(wù)符合國家標準、行業(yè)標準或者明示的企業(yè)標準，品牌商譽(yù)度高;企業(yè)采用較先進(jìn)的質(zhì)量管理體系(模式);依法取得相關(guān)資質(zhì)或認證并持續保持取得時(shí)的條件和要求。

(二)信用管理體系健全。有健全的合同信用管理機構，配備專(zhuān)(兼)職合同信用管理人員，合同信用管理制度完善;法定代表人信用良好，無(wú)失信記錄。

(三)合同簽約行為規范。訂立的合同合法、內容具體、條款清楚、責任明確、手續完備;依法需要采用書(shū)面形式訂立的，書(shū)面簽約率達到100%;法律、法規規定應進(jìn)行登記、備案的格式合同，依法進(jìn)行登記、備案;有簽約授權管理制度并嚴格執行;無(wú)利用格式條款侵害用戶(hù)和消費者合法權益的行為。

(四)合同履約狀況良好。對外訂立的合同，除不可抗力或對方違約以及經(jīng)雙方當事人協(xié)商變更、解除者外，合同履約率達100%;因客觀(guān)原因造成未能履行合同的，主動(dòng)按約定或法定條件承擔違約責任;自覺(jué)執行人民法院、仲裁機構依法作出的判(裁)決、裁定。

(五)社會(huì )信譽(yù)好。在安全生產(chǎn)、金融信用、質(zhì)量管理、依法納稅、勞動(dòng)用工、環(huán)境保護等方面社會(huì )反映較好，無(wú)違反市場(chǎng)監管、財稅、環(huán)保、安全、綜合治理等法律法規的行為，無(wú)不良行為記錄;無(wú)利用合同進(jìn)行的違法行為;及時(shí)、妥善、主動(dòng)處理消費者投訴、舉報;整體信譽(yù)較好。在省市場(chǎng)監管局企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理中列為信用風(fēng)險低的企業(yè)。

四、申報程序及時(shí)間安排

省市場(chǎng)監管局公布守重企業(yè)活動(dòng)，采取企業(yè)自愿申報，各地市場(chǎng)監管部門(mén)審核推薦，省局公布的方式，公布相關(guān)企業(yè)2020年1月1日至2021年12月31日的合同信用狀況，公布期為兩年。

(一)申報階段(4月—5月)

自愿申報企業(yè)依據公布條件和標準，填寫(xiě)《湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用企業(yè)申報表》(見(jiàn)附件)，申報表紙質(zhì)件和其他材料需一并交(寄)申報企業(yè)住所地市場(chǎng)監管所以上的縣(市、區)級市場(chǎng)監管部門(mén)。

(二)受理和初審階段(5月—7月中旬)

縣(市、區)市場(chǎng)監管局受理本轄區企業(yè)的申報，并將相關(guān)材料報送上一級市場(chǎng)監管部門(mén)。市(州)、直管市、神農架林區市場(chǎng)監管局受理本級登記企業(yè)申報;負責本轄區申報企業(yè)審核、推薦工作;負責本轄區申報企業(yè)匯總工作，組織初審(需征求當地市州級有關(guān)部門(mén)或協(xié)會(huì )意見(jiàn));并于7月下旬以報告形式報送省局。省市場(chǎng)監管局受理本級登記企業(yè)的申報。

(三)評價(jià)階段(7月下旬)

評價(jià)工作由省市場(chǎng)監管局、省格式條款專(zhuān)家評審委員會(huì )組織實(shí)施，對申報企業(yè)的信用情況進(jìn)行歸集、分析和評價(jià)。評價(jià)結果為“合格”“基本合格”“不合格”三個(gè)等次，確定為“合格”“基本合格”的進(jìn)入征信階段，“不合格”的終止公布程序，并將結果反饋各地。

(四)征信階段(8月中上旬)

通過(guò)相關(guān)官方媒體公告企業(yè)名單，征集社會(huì )對申報企業(yè)的意見(jiàn)。同時(shí)由省市場(chǎng)監管局致函省發(fā)改、公安、人社、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、財稅、應急、人民銀行等部門(mén)或相關(guān)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )征求意見(jiàn)，了解申報企業(yè)在遵守相關(guān)法律法規方面的情況。同時(shí)，核實(shí)有關(guān)部門(mén)反映的問(wèn)題并組織抽查。

(五)公布階段(9月中上旬)

省市場(chǎng)監管局對通過(guò)征信的企業(yè)進(jìn)行公布，制發(fā)文件并頒發(fā)公布證明。

五、有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展守重企業(yè)公布活動(dòng)，是發(fā)揮信用監管的基礎性作用，促進(jìn)企業(yè)信用體系建設，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要抓手。各地要加強守重活動(dòng)的組織領(lǐng)導，細化任務(wù)分工，加強部門(mén)協(xié)作配合和審核把關(guān)，增強服務(wù)發(fā)展意識，主動(dòng)擔當作為，確保工作質(zhì)量。

(二)加強業(yè)務(wù)融合。各地對自愿申報企業(yè)，指導其填寫(xiě)《湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用企業(yè)公布申報表》(見(jiàn)附件)?？梢劳懈骷壓贤袷綏l款專(zhuān)家評審委員會(huì )，對申報企業(yè)提交的合同文本進(jìn)行評審，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促規范。要把申報工作與信用監管、合同示范文本推廣、合同備案、建立公布活動(dòng)長(cháng)效機制相結合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提升工作效能。

(三)加強審核把關(guān)。各地要嚴格標準，嚴格審核把關(guān)。對2020—2021年度存在違法經(jīng)營(yíng)行為被查處、企業(yè)失信行為被相關(guān)部門(mén)聯(lián)合懲戒、消費投訴量較大、相關(guān)抽查抽檢監測問(wèn)題較多、申報企業(yè)因負面事件被新聞媒體曝光等情形的企業(yè)，不得納入此次公布活動(dòng)范圍。系統內部要依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(湖北)”進(jìn)行查詢(xún)，對被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單未移出的，不得推薦申報。要廣泛征求相關(guān)方面的意見(jiàn)，將擬公布名單以多種方式，分別征求當地發(fā)改、公安、人社、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、財稅、應急、人民銀行分支機構等單位的書(shū)面意見(jiàn)，在統一向社會(huì )征信后，擇優(yōu)逐級推薦。

(四)嚴格工作紀律。各地要嚴格遵守廉潔紀律，不得向申報企業(yè)收取任何費用，不得接受申報企業(yè)的吃請及禮品禮金等。嚴格遵守工作紀律，不得增加環(huán)節和設置非法定限制因素，嚴禁弄虛作假。要按時(shí)、按要求向省局報送擬公布企業(yè)名單和工作總結(涉及企業(yè)申報表及相關(guān)資料由承辦單位存檔)。請各地于2022年7月30日前，以正式文件將擬公布名單和工作總結，報送省市場(chǎng)監管局網(wǎng)監合同處。聯(lián)系電話(huà):027-88701981。

附件:湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用企業(yè)申報表

湖北省市場(chǎng)監督管理局

2022年4月25日